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焦作市公路管理局关于印发《焦作市公路管理局集中整治形式主义、官僚主义推进“转变作 ...

2020-4-20 09:05| 发布者: admin| 查看: 445| 评论: 0

摘要: 焦公路办〔2020〕47号焦作市公路管理局关于印发《焦作市公路管理局集中整治形式主义、官僚主义推进“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动常态长效实施意见》的通知局属各单位、局机关各科室: 《焦作市公路管理 ...
焦公路办〔2020〕47号

焦作市公路管理局
关于印发《焦作市公路管理局集中整治形式主义、
官僚主义推进“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动常态长效实施意见》的通知

局属各单位、局机关各科室:
       《焦作市公路管理局集中整治形式主义、官僚主义推进“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动常态长效实施意见》已经局班子研究同意,现印发给你们,请结合工作实际认真贯彻执行。

                                                                                                                         2020年4月20日

焦作市公路管理局
集中整治形式主义、官僚主义推进
“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动
常态长效实施意见

       为持续巩固我局“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动成果,推进作风建设制度化长效化,根据市委、市政府在全市范围内集中整治形式主义、官僚主义推进 “转变作风抓落实、优化环境促发展”活动常态长效要求,结合工作实际,现制定实施意见如下:
    一、总体要求
    (一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神为指导,认真贯彻习总书记关于加强作风建设,力戒形式主义、官僚主义系列重要指示精神及省市委有关精神,以党的政治建设为统领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以落实市委、市政府大政方针政策和局党委决策部署为己任,全面整治形式主义、官僚主义突出问题,持续弘扬焦裕禄同志“三股劲”精神,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,不断巩固提升作风建设水平,为公路事业持续健康发展提供坚强保障。
    (二)目标任务。围绕市委、市政府和局党委的重大安排部署,聚焦全市公路工作和全局党建暨党风廉政建设会议精神,持续推进“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动,一以贯之、坚定不移全面加强作风建设,把“严”的主基调长期坚持下去,努力构建科学规范、长效管用的作风建设制度机制体系,促进作风建设常态化、长效化、制度化,推动党风政风根本好转,努力提高治理体系和治理能力,全力打造“零障碍、高效率”发展环境。
    二、重点任务
    按照市委、市政府集中整治形式主义、官僚主义推进“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动常态长效部署要求,继续紧盯做事不实、落实不力、效能不高、为官不为、有责不担、精神不振、能力不足、守纪不严等八个方面问题,对标形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题,结合实际找准问题,深挖根源,努力从根本上解决。重点做好以下四个方面的工作:
     (一)坚定“两个维护”,全面加强政治建设。自觉把“两个维护”作为明确的政治准则和根本的政治要求,紧紧围绕市委、市政府重大决策部署,“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动作为推进重大决策部署落实的重要载体,不讲条件、不打折扣、不搞变通、不喊口号、不装样子,全面推动中央、省市和局党委重大决策部署全面落实。
     (二)坚持问题导向,全面整治形式主义、官僚主义。继续整治做事不实等八个方面影响发展环境的突出问题,注重从基层和群众反映最强烈的问题入手,从制约公路建设发展最突出的问题抓起,从形式主义、官僚主义在单位部门表现最典型的问题改起,落实责任、强化监督、完善制度,坚决破除形式主义、官僚主义。
     (三)强化作风攻坚,全面推进中心工作落地见效。注重围绕市委市政府重大决策部署,继续发扬“说了算,定了干,再大困难也不变”的拼搏精神,自觉把高标准履职尽责作为基本要求,紧盯全市“四城联创”、十大基础设施项目和市局重点工程、扶贫攻坚、污染防治、扫黑除恶等中心工作,将活动开展和工作推动有机结合,以活动的成效带动作风转变,以作风的转变切实保障工作落实,确保各项中心工作顺利推进。
       三、专项行动
       要以作风建设永远在路上的决心和韧劲,结合我局实际,紧盯形式主义、官僚主义在各个方面的典型表现,以四个专项行动为抓手,纵深推进作风建设,坚持从具体问题改起,确保横向到边、纵向到底,持续努力、久久为功,不断巩固拓展作风建设的成果。
     (一)开展整治文山会海、调研督查过多过滥专项行动。由市局办公室牵头,重点围绕文件、会议、调研、督查等方面存在的形式主义、官僚主义典型问题开展专项整治,严格落实会议审批和报备制度,规范会议规模和时间,严控发文种类和篇幅,着力解决文山会海反弹回潮,对督查检查统筹规范,严控总量,改进调查研究的方式方法,轻车简从,务求实效,确保发文、会议数量明显减少,督查调研规范有序。
     (二)开展干部激励考评专项行动。由市局组宣科、人教科等部门牵头,重点围绕精神懈怠、能力不足、不愿担当、不敢负责、缺乏工作激情等问题,认真贯彻落实中央、省委、市委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为有关精神,探索建立精心培育、细心选用、暖心关怀、交心解忧为重点的激励机制,健全完善干部轮岗交流、干部激励和容错纠错以及专业技术人员聘任退出考评等制度,积极构建促进干部勤勉干事、担当干事、激情干事的动力机制,在全局形成鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好风尚,营造上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当的良好环境。
     (三)开展强党性正作风宣传教育专项行动。由市局党委办公室和组宣科牵头,重点围绕理论脱离实际、理想信念动摇、宗旨意识不强、学风作风漂浮等问题,认真落实中心组学习制度,深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,强化新型冠状病毒肺炎疫情防控宣传教育,积极配合疫情防控工作。选树宣传一批党性强、作风正的党员干部典型,激励广大党员干部立足岗位建功立业。进一步加强作风建设宣传教育。充分利用内部媒体平台,围绕作风建设、市委市政府和局党委中心工作落实和活动开展,开设专栏,创新载体等系列主题教育活动,大力营造转作风、树新风、重实干、促发展的浓厚氛围。
     (四)开展作风问责专项行动。由市局纪委牵头,重点围绕中央、省市和局党委重大决策部署落实不到位,特别是市委市政府以及市局中心工作任务完不成、深化活动转变作风推动不力、形式主义官僚主义问题突出等情况,强化监督检查,严肃执纪问责。中心工作部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,紧盯不落实的事,问责不落实的人,以严格问责倒逼责任落实。持续强化集中约谈和专项问责促进中心工作协调联动机制,贯通运用“四种形态”,灵活运用监督手段,实施精准问责,确保各项中心任务圆满完成,确保活动顺利推进,确保作风建设取得明显成效。
       四、三项机制
    (一)建立完善上下联动工作机制。转变作风、优化环境是一项系统工程,需要各单位、机关各科室共同努力、同频共振、上下联动、整体推进。各单位党组织书记、机关科室要切实扛起主体责任,既要亲自抓、负总责,还要以上率下、以身作则,一个标准改进作风,一把尺子推动整改。
    (二)建立完善日常监督工作机制。加强监督是改进作风的有力保证,要把完善监督制度摆在重要位置,强化日常监督检查工作力度。在全局范围内选聘一些素质高、乐于奉献的作风监督员,开展明察暗访活动,广泛收集群众对全局作风建设反映的突出问题,坚决纠正和查处一批作风顽疾,努力营造一个风清气正的干事创业环境。通过媒体、网络等途径,进一步畅通监督举报渠道,广泛接受党员干部和群众举报、投诉,形成监督合力。建立督查组,紧紧围绕市委市政府和局党委中心工作开展有针对性的监督检查,推动市委市政府和局党委重大决策部署、重大工作事项落到实处。
    (三)建立完善督导落实工作机制。强化督导检查,压紧压实主体责任,是确保问题整改落实的关键所在。紧紧围绕局党委中心工作,把“一月一主题,月月有重点”与盯紧作风转变方面拧成一股绳,共同促进作风转变、工作落实。建立定期通报曝光工作机制。加大通报曝光力度,对严重破坏发展环境、损害企业和群众利益的典型案件,定期通报曝光,以强有力的问责和曝光形成强大震慑。建立问题集中交办工作机制。对督导发现的作风问题每月定期交办,建立交办问题台帐,限期整改到位。建立重大问题挂牌督办工作机制。对中心工作推动中暴露的突出问题以及社会影响大、群众关注度高的重点问题,由市局活动办挂牌督办,跟踪落实。
       五、保障措施
     (一)加强组织领导。市局成立集中整治形式主义官僚主义暨深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动领导小组,党委书记、局长薛东来任组长,其他班子成员任副组长,市局有关单位、科室负责人为成员(具体名单附后)。领导小组下设办公室,办公室设在局监察室。各单位要紧密结合各自工作实际,强化对活动的组织领导,推动活动顺利开展。
     (二)压实工作责任。各单位党组织要充分认识、准确把握我局作风建设的形势和任务,压实工作责任,严格落实党政“一把手”负责制,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、涉及领导协助抓,不断巩固作风建设成果。坚持问题导向,强化压力传导,严防责任逐层缺失、力度逐级衰减。要针对存在的形式主义、官僚主义等作用顽疾,举一反三,建章立制,做到惩与治、立与防同向、同步、同进,以监督促监管,不断营造良好作风环境。
    (三)严格督导检查。紧紧围绕中心工作、重要工作,明确督查重点,用好督查手段,创新督查方式,及时有效进行全方位督导。建立督导工作台帐,逐项分解、逐件落实,紧盯不落实、落不实的人和事跟踪问效,一抓到底、抓出成效,确保上级的重大决策部署不折不扣落到实处。
     (四)严肃追责问责。纪检监察部门要切实加大追责问责力度,对群众反映强烈、线索具体的问题直查快办,对查实的问题坚决纠正、问责到人,绝不姑息迁就。特别是对中央、省市和局党委三令五申的事项依然我行我素的人和事,对问题多发频发、影响恶劣的单位和部门,要从严从快从重问责处理,为全局高质量发展营造风清气正的政治生态和良好的社会环境。  
     附件:焦作市公路管理局集中整治形式主义官僚主义推进“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动常态长效领导小组成员名单。

附件:

焦作市公路管理局
集中整治形式主义官僚主义推进
“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动常态长效领导小组成员名单
    
    组  长:薛东来  党委书记
副组长:刘志钢  局长
            李小对  副局长
            刘春杰  副局长
            李小民  副局长
            杨湘予  工会主席
            李新峰  纪委书记
            王振武  党委委员
成  员: 
           王梦薇  局组宣科科长
           郜  洁  局人教科科长
           谢冬歌  局计划科科长
           卢来运  局工程科工作
           胡增团  局信息科科长、直属分局局长,主持养护科工作
           常占营  局材料设备科科长、后勤服务中心主任
           王振中  局财务科科长
           常行运  局企业科科长,主持局审计科工作
           秦永峰  局法安科科长
           魏  国  局监察室主任
           曹  波  局路产处处长
           高光照  局办公室副主任,主持局党委办公室工作
           庞金荣  局通管处处长
           任甲蕴  鹏程公司支部书记、总经理
           赵  德  工程一处支部书记、处长
           郭在清  工程二处支部书记、处长
           刘壮志  机械处处长
          张继垒  中公监理公司支部书记、总经理
          杜海涛  设计院支部书记
       集中整治形式主义官僚主义推进“转变作风抓落实,优化环境促发展”活动常态长效领导小组下设办公室,办公室设在局纪检监察室,李新峰同志兼任办公室主任,办公室负责活动具体事宜。
             
                                                                                         焦作市公路管理局办公室                  
                                                                                               2020年4月15日印发

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